СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ШАГ

МОСКВА И АШХАБАД ПОДПИШУТ КРУПНОМАСШТАБНОЕ «ГАЗОВОЕ» СОГЛАШЕНИЕ
10-11 апреля Москву с рабочим визитом посетит президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. Ожидается, что по итогам его переговоров с президентом России Владимиром Путиным и межправительственных консультаций будет подписано двустороннее соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли на предстоящие 25 лет.
Столь крупномасштабного документа еще не было в истории двух государств, отмечающих как раз в эти дни 11-ю годовщину установления дипломатических отношений. Не случайно многие независимые эксперты указывают на революционный характер предстоящего события, обращая внимание на то, что туркмено-российское соглашение на целых четверть века вперед определит взаимоотношения двух стран, входящих в число мировых лидеров по запасам природного газа
Следует отметить, что Туркменистан создавал для Москвы в минувшие годы независимого развития, пожалуй, меньше всего проблем на всем постсоветском пространстве. Его нет в списке должников России, на его границах не гибли русские солдаты, здесь не было этнических конфликтов, отсюда не проистекал поток беженцев. Наоборот, Туркмения первой заключила с Россией соглашения о двойном гражданстве и защите прав переселенцев, что перевело естественный процесс миграции в правовое русло.
Избрав в качестве генеральной линии внешнеполитической политики постоянный и позитивный нейтралитет, Ашхабад сумел не только сохранить внутреннюю стабильность на переходном этапе, но и, находясь в непростом регионе, выстроить неплохие отношения со своими соседями, в частности, с Ираном и Афганистаном. Образно говоря, Туркмения с самого начала не ходила с протянутой рукой в расчете на кредиты мировых финансовых институтов и помощь богатых держав, а полагалась исключительно на свои силы, развивая сотрудничество по принципу взаимной выгоды.
«В экономическом партнерстве мы предпочитаем не выбирать, а быть избранными», - сказал как-то в середине 90-х годов прошлого века президент Туркменистана, и эти слова, думается, актуальны для политики Ашхабада в данной сфере и сегодня. Подчеркнуто дистанцируясь от всякого рода блоков и альянсов, участие в которых могло бы бросить хотя бы малейшую тень на туркменский нейтралитет, Сапармурат Ниязов отдает приоритет прямым двусторонним связям. Даже свое участие в СНГ официальный Ашхабад обусловливает необходимостью многосторонних консультаций глав государств Содружества для дальнейшего развития двустороннего партнерства. При этом Ниязов в принципе допускает участие своего государства в многосторонних альянсах, но оговаривается, что Ашхабад сначала должен тщательно взвесить, выгодно ли это ему.
Подобный подход был продемонстрирован, кстати, совсем недавно, когда Москва предложила создать в рамках СНГ «Газовый альянс», куда вошли бы Россия и Туркменистан как крупнейшие в Содружестве производители «голубого топлива», а также Казахстан и Узбекистан – как страны, не только добывающие газ (пока, правда, больше для собственных нужд), но и предоставляющие свою территорию для транзита газа из Туркмении. Ашхабад посчитал, что стороны будущего «четырехугольника» неравнозначны, и для начала ведущие «газовые» державы СНГ – Туркменистан и Россия – должны определить свои взаимоотношения в этой сфере между собой. А они, эти взаимоотношения, как известно, далеко не всегда были безоблачными. Вспомним период 1997-99-х годов, когда двери для туркменского газа были закрыты в Россию из-за не всегда учитывающих интересы государства действий прежнего руководства «Газпрома».
К счастью, период «газового охлаждения» между Ашхабадом и Москвой длился недолго. Прагматический курс нового президента России на восстановление полномасштабного сотрудничества в топливно-энергетическом комплексе с удовлетворением восприняли в туркменской столице. Возобновившийся диалог на данном направлении привел к тому, что в 2000-м году «Газпром» закупил 20 млрд. кубометров туркменского газа и в значительной степени поспособствовал тому, что ВВП Туркменистана вырос настолько, что страна заняла по этому показателю первое место в мире. И хотя в следующие два года Россия напрямую не закупала топливо в Туркмении, она получала солидные дивиденды от транзита туркменского газа на Украину и в другие страны СНГ.
Теперь настала пора перевести партнерство на более широкую основу: в документах, которые сегодня практически готовы к подписанию, речь идет не только об импорте Россией туркменского газа. Как сообщили нашему корреспонденту в посольстве Туркменистана в Москве, проект соглашения предусматривает совместную разработку месторождений, сотрудничество в области прогрессивных технологий, взаимодействие на мировых рынках газа, прокладку новых и реконструкцию имеющихся трубопроводных систем. Одним словом, из конкурентов на мировом газовом рынке Россия и Туркменистан превращаются в партнеров, что, безусловно, пойдет на пользу народам двух дружественных стран.
Сергей АНТОНОВ.
«ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА», 09.04.2003 г.