СОДРУЖЕСТВО КАК ДУГА СТАБИЛЬНОСТИ

10-летие образования СНГ и приуроченный к этой дате саммит в некоторых средствах массовой информации уже успели охарактеризовать как самые важные мероприятия в жизни Содружества за весь период его существования после 1991 года. Характерно, что при этом не наблюдается ни ставших уже привычными стенаний по поводу неработающих в большинстве своем договоров и соглашений, принятых в рамках СНГ, ни новаторских проектов по его очередному «коренному» реформированию. Похоже, отношение к этому образованию стало спокойным, как к объективной реальности, не требующей ни особых финансовых затрат со стороны участников, ни их особой политической ангажированности. Как ни странно, это и есть главный итог 10-летнего периода существования СНГ. Причем итог естественный и в нынешних условиях, в целом, положительный, ибо позитивная сторона участия в Содружестве, прежде всего с точки зрения ее политической отдачи, все же весомее и важнее разочарований от неудачных попыток осуществления тех или иных совместных экономических проектов.
Да, СНГ не стало мотором интеграции, вернее реинтеграции на постсоветском пространстве. Восстановления экономических связей, по крайней мере в том объеме, которые существовали при СССР, не получилось. Да и не могло получиться – независимые государства открыли новые перспективы, новых партнеров, и снова загонять самих себя в жесткие рамки замкнутого экономического пространства никто не будет. Отношения здесь развиваются в соответствии с нормальной рыночной логикой: выгодно – торгуем, нет – извините и не обижайтесь. И никакая «общность исторических судеб» не заставит узбекского бизнесмена продавать свой хлопок на Украину, а не, скажем, в соседний Пакистан, что ближе и удобнее.
Другое дело, взаимодействие на политическом пространстве Содружества. Его итоги не могут быть измерены в конкретных цифрах дебита и кредита, хотя бы потому, что торгово-экономическое партнерство не всегда отражает характер партнерства политического. Так вот в смысле последнего, на мой взгляд, СНГ состоялось и с честью выдержало испытание временем.
Не побоюсь утверждать, что членство в СНГ, пусть в разной степени и конфигурации, стало для каждого государства своего рода признаком их надежности и предсказуемости, тем атрибутом, отказаться от которого означает, по меньшей мере, быть непонятым. При всем различии своего внутреннего устройства все страны Содружества, в целом, разделяют общие интересы и цели, среди которых главные – сохранение внутриполитической стабильности, укрепление государственности, развитие нормальных партнерских отношений друг с другом. За десять прошедших лет государства Содружества встали на ноги, смогли преодолеть трудности переходного периода и приступили к осмысленной реализации своих планов на перспективу. Несмотря на все сложности, экономики этих стран постепенно выходят из кризиса, созданы и окрепли политико-правовые институты, в целом, соответствующие цивилизованным международным нормам. В СНГ нет одиозных режимов и государств-изгоев, сформировавшаяся политическая элита светски образованна и мыслит прагматично, ей чужды экстремизм и не прельщают лавры ниспровергателя устоев. Последнее сейчас – удел маргиналов, потому как на дворе 2001-й год, а не 1991-й.
Поэтому никто из здравомыслящих людей в СНГ не заинтересован в дестабилизации обстановки, провоцировании каких-то внутренних конфликтов, подрыве устоявшихся за десять лет отношений. Особенно это очевидно сегодня, когда четко обозначилась общая заинтересованность и согласие в создании дуги стабильности и безопасности на южном фланге Содружества, строительстве вместе со всем цивилизованным миром надежного заслона от международного терроризма. Что же касается каких-то разногласий между самими государствами СНГ по тем или иным вопросам, то они преодолимы в рамках рабочих переговорных процессов, тем более что неразрешимых среди них нет. И в этом смысле наработанный в формате СНГ инструментарий двусторонних и многосторонних консультаций, регулярных встреч на высоком уровне представляется вполне эффективным. Людям, знающим друг друга не один год, легче найти общий язык. И не только потому, что общаться друг с другом они могут без помощи переводчика.