РЕФОРМА, КОТОРАЯ ЗАТРАГИВАЕТ КАЖДОГО

В Туркменистане реорганизуют систему здравоохранения
Статистики отмечают рост средней продолжительности жизни населения Туркменистана. По мнению специалистов-медиков, эта тенденция уже становится заметной и напрямую связана с начавшейся реформой системы здравоохранения. У населения теперь есть выбор между платным и бесплатным лечением. Работает система добровольного медицинского страхования, планируется строительство нескольких крупных предприятий по производству лекарств, новых современных лечебных учреждений.
Если раньше система здравоохранения финансировалась исключительно за счет государства, то теперь на качество оказываемых медицинских услуг способны влиять и рядовые граждане. Во всех населенных пунктах Туркменистана введено добровольное медицинское страхование. Страховые суммы идут в Государственный фонд развития здравоохранения. В 2000 году таким образом собрано 98 млрд. 369 млн. манатов. Они направлены на закупку дефицитных лекарственных препаратов, вакцины, иммунопрофилактических средств. При этом примерно половина этих лекарств продается населению по страховым рецептам с 90% скидкой.
В основе модели медицинского страхования лежит принцип солидарности, в соответствии с которым возмещение основных расходов на медицинское обслуживание перекладывается с пожилых и больных людей на молодых и здоровых. Общество рассматривает медицинское страхование как эффективный механизм перераспределения материальных благ от благополучной части населения к менее благополучной. Кроме того, в самой организации системы государственного добровольного страхования сохраняются традиции туркменского народа, когда здоровый человек по собственной воле делает все, что в его силах, для лечения и поддержания больного.
Медики пытаются добиться максимального охвата детей бесплатными профилактическими прививками, чтобы к 2010 году довести этот показатель до 99 процентов. Не исключено, что уже лет через пять, учитывая нынешние темпы иммунизации против детского полиомелита, Туркменистан сможет получить сертификат ВОЗ, подтверждающий полную ликвидацию в стране полиовируса.
Еще одно из новшеств, о котором часто упоминает туркменская пресса, - внедрение так называемого бригадного принципа предоставления медицинских услуг. В состав бригад войдут семейные врачи, медицинские сестры и акушеры. Их зарплата будет напрямую зависеть от числа охваченных обслуживанием граждан и состояния их здоровья.
Между тем наряду с бесплатной помощью развивается система платной медицины. В городах одновременно с государственными открываются частные медицинские организации. Да и сами государственные больницы и поликлиники не прочь перейти на хозрасчет. Одним из первых это сделал столичный госпиталь, за ним последовали четыре подобных учреждения в Мары и Лебапе. В 2000 году налоговые отчисления от услуг платной медицины в Государственный фонд развития здравоохранения составили 25,8 млрд. манатов.
В последнее годы в Туркменистане активизировалось строительство новых современных медицинских комплексов. Сейчас в Ашхабаде достраивается современный нефрологический центр. Кроме того, в туркменской столице скоро откроется новый военный госпиталь, одновременно он станет и крупным диагностическим центром. Вторую жизнь обретёт после модернизации старейший туркменский санаторий «Арчман», близки к вводу в эксплуатацию водолечебница «Берзенги» и новый санаторно-курортный комплекс «Еылы сув», в переводе «Теплая вода». Все новые и старые медицинские учреждения Туркменистана свяжет единая компьютерная сеть.
Кроме того, предусматривается реконструкция агропромышленного комбината «Буян» в Лебапском велаяте, которая, по мнению специалистов, позволит значительно увеличить объемы переработки солодкового корня и изготовления на его основе различных видов лекарственных препаратов. Поэтапная реконструкция изменит облик и возможности Ашхабадского химико-фармацевтического завода «Саглык». В 2002-2003 годах планируется строительство заводов по выпуску инфузионных растворов, одноразовых шприцев и систем. Расширение же посевных площадей под лекарственные растения будет подкреплено возведением мини-завода по их переработке и упаковке.
Фармацевтическая промышленность Туркменистана представлена шестью предприятиями. Они выпускают 132 вида лекарств (в прошлом году их было 85). Однако, как и раньше, проблема дефицита лекарств остается. В ближайшие годы отечественная фармацевтика должна обеспечить потребности страны на 70-80%. По мнению специалистов, дальнейшее развитие рынка фармацевтической продукции и его инфраструктуры возможно за счет вовлечения частного капитала в сферу медицинских услуг.
Туркменские врачи считают, что реформы уже к 2010 году приведут к снижению числа сердечно-сосудистых, онкологических и инфекционных заболеваний на 20-30%. Это, безусловно, было бы большим шагом вперед на фоне проблем, имеющихся в здравоохранении всего среднеазиатского региона. Туркменистану не остается ничего другого, как выполнить намеченные планы, чтобы президентская программа «Здоровье» стала реальностью.
НА СНИМКЕ: кардиологический центр в Ашхабаде.