Данный документ разработан туркменской стороной, в соответствии с инициативами Ашхабада, выдвинутыми на IV саммите глав прикаспийских государств в 2014 году в Астрахани. Подписан документ был по итогам V саммита глав прикаспийских государств в 2018 году в Актау (Республика Казахстан).
Среди главных тем нынешней встречи были потенциал транспортной инфраструктуры Туркменистана, особенности доставки в Каспийский регион крупногабаритных и тяжеловесных грузов различными видами транспорта, их транзит в другие государства Центральной Азии, через туркменскую территорию.